📌данный текст опубликован в рамках проекта "Адвокаты за верховенство права"
Автор: Андрей Андросов, юрист, эксперт по правам человека и международному гуманитарному праву. Родился 01 ноября 1976 года в городе Кривой Рог. С 1980 года по 2014 год жил в городе Севастополь. После оккупации Крыма, переехал в столицу Украины – Киев. Имеет несколько военных и гражданских образований, включая, Военно-Морской Колледж США и Королевский колледж Лондонского Университета. До 2009 года служил в Военно-Морских Силах Украины, а также в Министерстве Обороны Украины.
С 2009 года занимался частной юридической практикой. С 2013 года – один из основателей и первый исполнительный директор правозащитной неправительственной общественной организации “Региональный Центр Прав Человека”. С 2014 года – специалист по правам человека Мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине. В 2017 году присоединился к команде Прокуратуры Автономной Республики Крым, координировал подготовку более десятка совместных информационных сообщений правозащитных общественных организаций и правоохранительных органов Украины к Офису Прокурора Международного уголовного суда касаемо конкретных фактов совершения оккупационными властями Российской Федерации военных преступлений и преступлений против человечности на территории оккупированного Крыма. С началом полномасштабной активной фазы войны Российской Федерации против Украины вернулся на службу в Вооружённые Силы Украины.
Безнаказанность — величайшее поощрение преступления. Марк Туллий Цицерон
Актуальность данной темы определяется невозможностью привлечения высших должностных лиц государства к уголовной ответственности за совершение тяжких международных преступлений, что ведёт к серьёзным и фундаментальным последствиям – нарушению права жертв преступлений на справедливость, к дискредитации принципов верховенства права, равенства всех перед законом и неотвратимости наказания, в результате чего интересы правосудия ставятся под угрозу.
Целью работы является получение результатов анализа всех возможных исключений и ограничения иммунитета с точки зрения принципа равенства всех перед законом.
Для достижения данной цели видится необходимым выполнение
следующих задач:
- изучить международную нормативно-правовую базу и судебную практику, релевантную данному вопросу;
- рассмотреть историю изучения вопроса, систематизировать полученные выводы;
- провести анализ, каким именно образом наличие иммунитета у высших должностных лиц государства от иностранной уголовной юрисдикции соотносится с принципом равенства всех перед законом, в том числе в
контексте защиты потерпевших в результате преступлений.
При решении указанных задач изучались Принципы и руководящие положения Организации Объединённых Наций, касающиеся доступа к юридической помощи в системах уголовного правосудия; Всеобщая декларация прав человека; Венские конвенции про дипломатические и консульские сношения, Нью-Йоркская конвенция про специальные миссии, Конвенция о защите гражданского населения во время войны, другие Женевские Конвенции и Гаагские Положения; Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН; уставы Международного трибунала по бывшей Югославии (МТБЮ) и
Международного трибунала по Руанде (МТР); Римский статут Международного уголовного суда; материалы дел Международного Суда ООН, в том числе дело об ордере на арест (Конго против Бельгии); материалы пленарных заседаний Венецианской комиссии, а также релевантные публикации юристов-международников.
Иммунитет должностных лиц государства от иностранной уголовной юрисдикции стал предметом рассмотрения Комиссии международного права ООН и Шестого комитета Генеральной Ассамблеи ООН в 2006-м году, и с тех
пор, работа по изучению данного вопроса не останавливается. На данный момент, подготовлено Специальными докладчиками и рассмотрено десять докладов. В докладах подчёркивалась необходимость достижения в
деятельности Комиссии баланса между принципом суверенного равенства государств и борьбой с безнаказанностью наиболее тяжких преступлений по международному праву.
Несмотря на то, что данный вопрос изучается Комиссией и Шестым комитетом уже 15 лет, членам Комиссии…